■ 市委常委、市委宣传部部长  李敬明

　　一、注重宣传、强化引领，扎实推进培育和践行社会主义核心价值观工作

　　一要强化宣传教育。培育和践行社会主义核心价值观，认知是前提，认同是关键。要在全社会广泛宣传普及，采取层层宣讲、开辟专题专栏、组织征文演讲等形式，运用公益广告、文化墙、LED宣传屏等载体，促进“三个倡导”家喻户晓、深入人心；各级新闻媒体要采用新闻报道、言论评论、访谈等形式，宣传报道群众身边的优秀典型；要创造性地发挥微博、微信等新兴媒体优势，开辟网上社会主义核心价值观专栏，加强网上交流互动，占领网络阵地；要把核心价值观贯穿于学校教育，构建课堂教育、社会实践、校园文化多位一体的育人平台；要将铜都讲坛、道德讲堂、百姓说唱团等打造成为社会主义核心价值观学习教育的重要载体，让社会主义核心价值观教育走进百姓身边、融入居民生活之中。

　　二要强化典型引领。近年来，我市坚持“五推五评”，在全国叫响了“楼道好人”评选模式，对外扩大了影响力，对内培育了道德风尚。这个品牌要常抓不懈，一方面，要以“铜陵好人”评选为模板，拓展道德模范、劳动模范、孝亲敬老之星等活动评选方式，发掘并大力宣传优秀典型，为全市人民树立学习榜样；另一方面，要继续深化道德模范与身边好人现场交流活动，通过道德模范“六进”、好人命名表彰等活动，让先进典型与广大群众面对面交流，使人们在潜移默化中受到教育。

　　三要强化道德实践。省文明委提出，今年要将培育践行核心价值观“主题季”活动贯穿全年。目前，我市已经举办了“友善季”和“敬业季”活动，下一步，市里还要开展“诚信季”、“爱国季”等活动。各级、各部门要围绕这些“主题季”活动，策划一些以小见大、可学可做的项目，有针对性地分类实施。要重点突出诚信体系制度化建设，志愿服务制度化建设，以及“勤劳节俭、孝老敬老、遵德守礼”三种社会风尚的培育。特别是诚信体系建设，市发改委要牵头抓总、尽快启动，各相关单位要积极配合，加快我市各行业信用体系建设。要推广“十星级文明户”道德信贷经验做法，进一步加大对失信行为的约束和惩戒力度，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

　　四要强化文化传承。中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的丰厚土壤和深厚源泉。要充分发挥精神文化产品育人化人的重要功能，创作推出一批优秀作品，通过经典诵读、“三下乡”等活动，大力弘扬传统美德和时代新风。要大力挖掘弘扬铜陵特色地域文化，建立优秀传统文化传承体系，比如郊区的孝道文化、铜官山区的邻里节等，要讲清楚中华优秀传统文化的时代价值。

　　二、完善机制、突出重点，着力推进志愿服务制度化建设

　　一是队伍建设机制。要全面推广志愿者招募注册制度，逐步规范志愿者注册、登记渠道，不断壮大志愿者队伍。市委组织部、市直机关工委要抓好党员志愿者队伍建设，团市委要抓好青年志愿者队伍，特别是市民政局要指导全市志愿者招募注册工作，既要注重志愿者的覆盖率，也要在志愿者队伍中培养一批志愿者骨干。要强化教育培训，建立一支志愿者培训导师队伍，提升志愿者培训水平。要将身边好人、道德模范培养成为志愿服务领军人物，用榜样的力量将“盆景之美”放大为“风景之美”、“风尚之美”。

　　二是活动运行机制。要以“邻里守望·温暖铜都”为主题，围绕家政服务、心理疏导、法律援助等内容，广泛开展形式多样的志愿服务。要依托社区综合服务设施，积极倡导“社会工作者带志愿者”活动方式，组织志愿者有针对性、有计划地开展服务。要探索建立在职党员、团员青年到社区报到的制度，鼓励党员、团员带头参与进社区志愿服务活动。要健全完善志愿服务记录制度，把志愿者的服务进行及时、完整、准确的记录。要安排专人负责记录，这些记录将为成为全国文明城市测评以及我们下一步政策实施的重要依据。

　　三是激励回馈机制。要建立志愿者嘉许制度，对优秀志愿者和志愿者组织进行褒扬和嘉奖。要探索建立适度的志愿服务回馈制度，志愿者利用参加志愿服务的工时，可适度换取一定的社区服务，同时在就学、就业、就医等社会待遇方面给予一定优惠和优待。要探索将志愿服务纳入学校教育，研究制定学生志愿服务管理办法，鼓励在校学生参加志愿服务。各单位都可以结合实际研究出台一些激励回馈的措施，团市委已经在这方面作了探索，给全市百名优秀志愿者发放了“华谊影院观影优惠卡”。此外，其他地市出台的一些激励机制，也都值得我们学习借鉴。

　　四是政策保障机制。刚才家有同志对我市的志愿服务工作作了任务分工，涉及很多部门，各相关单位和部门要发挥自身优势，制定相关政策措施，加大对志愿服务的政策、人员、经费等保障，形成共同推进志愿服务制度化的良好局面。同时，要注重对一些志愿者组织特别是民间志愿者组织的扶持力度，积极探索政府面向志愿服务组织购买服务的做法。要把志愿服务的要求融入经济、社会政策之中，体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范之中。这些在全国城市文明程度指数测评当中，都有明确要求，一定要抓紧抓牢、落实到位。

　　三、注重内涵、扩大影响，不断提升公益广告制作刊播水平

　　第一，突出重点选题。全国电视电话会议提出，要围绕“一个根本、一条主线、八个重点选题”制作刊播公益广告。“一个根本”，就是不断深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育；“一条主线”，就是把培育和践行社会主义核心价值观贯穿始终，反复叫响“三个倡导”24个字，引导人们牢牢把握价值目标、价值取向和价值准则；“八个重点选题”，就是在传统文化、雷锋精神、诚实守信、勤劳节俭、孝敬之风、文明旅游、环境保护、法制观念等八个方面做好结合、融入的文章，形成传播先进文化、弘扬社会新风正气的强大力量。

　　第二，突出提升创新。要积极推动商业广告与公益广告融合发展，实现商业推广与公益价值的有机结合。公益广告传播真理真情，更应该注重美的形式，考虑受众接受习惯。要多运用百姓视角，多着眼生活场景，激发人们对真善美的渴望和追求。要善于在“微”字上做文章，推出更多适应微博、微信等方式传播的公益广告，增强针对性互动性和吸引力渗透力。要注重探索将公益广告植入产品和日用品中，使公益广告无时无刻都在身边。

　　第三，突出覆盖影响。省里的意见和市里的通知对公益广告的媒体媒介、版面位置都作了具体规定，大家要对照要求落实到位。各类媒体要拿出黄金时段、重要版面和显著位置常态化刊播。移动、联通、电信等运营商要与时俱进，大规模、多渠道推送公益广告，进行固定化、长期性展示。各种社会传媒介质，特别是公路沿线、城市广场、休闲公园、景区周边、车站内外以及各类交通工具，都要按规定展示公益广告。

　　四、紧密结合、统筹并进，认真抓好各项任务的落实

　　一要落实在体制机制建设上。要完善领导体制和工作机制，形成党委统一领导、各有关部门密切配合、全社会共同参与的工作格局。各级文明委要统筹抓总，定期交流研究，及时作出部署。宣传部、文明办要发挥牵头作用，加强与有关方面的联系沟通，积极整合系统内外资源，强化对重点工作的谋划和督导。教育、公安、民政、交通、工商、文化广电等部门要结合各自职能和行业管理，加强对相关工作的指导和督促，形成齐抓共管的强大合力。

　　二要落实在持续改进创新上。要适应现代传播要求，勇于打破陈旧观念和思维定势、突破固有宣传套路和模式，着力在理念创新、手段创新和基层工作创新上下功夫。要善于运用新媒体和新型文化样式，注重融入现代理念和时尚元素，实现我们倡导和传播的与人们接受习惯和审美情趣的有效对接。要注重贴近市民，根据市民的思想特征来开展活动，设计接地气的项目，找准切入点，找好配合点，使核心价值观走进群众、赢得群众。

　　三要落实在具体任务分解上。我们要将这几块工作打通、融合起来做，这样才能取得相互促进、相得益彰的效果。要结合群众路线教育实践活动，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风，加大工作落实力度。要对各项工作方案的部署任务逐一进行细化分解，列出时间进度和推进路径，明确阶段性重点和方向，落实分工责任和保障措施，务求取得实实在在的成效。